ورقة من حماة حقوق الانسان حول اختصاصات المؤسسة الجديدة للمفقودين

بعد اعتماد الجمعية العامة بالقرار77-301 المتضمن انشاء المتضمن انشاء مؤسسة مستقلة للمفقودين بسوريا للبحث عن المفقودين وتقديم الدعم اللازم للضحايا وأسر المفقودين

باعتماد نهج يضمن مشاركة الضحايا والناجين وتمثيلهم بشكل كامل والعمل مع المنظمات النسائية ومنظمات المجتمع المدني بطريقة منتظمة ومستمرة وكمنظمة حقوقية نعمل على توثيق المفقودين نوصي بما يلي :

1-ان يراعى في تصميم الآلية الصفة الأممية المحلية بحيث تكون الشراكة مع المنظمات الحقوقية السورية وروابط الضحايا شراكة حقيقة قائمة على التعاون من اتجاهين وليس من اتجاه واحد يضمن الاستفادة والبناء على الجهود والخبرات الحالية وتتجنب التكرار وبالتالي تمنع الصدمات الثانوية لذوي الضحايا وتحقق النتائج الفاعلة حتى لما بعد انتهاء الصراع لتكون نموذجا يحتذا به مستقبلا.

2-بالنسبة لعضوية المجلس الاستشاري نرى ان يكون هناك معاير واضحة وشفافة تضمن تمثيل كافة روابط الضحايا الفعالين وبشكل تطوعي لضمان منع تضارب المصالح وبشكل دوري حتى تتاح الفرصة لجميع الروابط التمثيل ويصل صوتها بشكل فعال

3-تشكيل مجموعة تقنية مختصة ذات اختصاص استشاري لتقديم المشورة التقنية بما يخص مشاركة الداتا بما يضمن احترام قواعد السرية والموافقة المستنيرة وعدم الاضرار اثناء مشاركة المعلومات من قبل المنظمات التي تملك الداتا وتوقيع برتوكولات شراكة مع الفاعلين والمنظمات التي لديها داتا تخص المفقودين حتى تكون الآلية الجهة الوحيدة التي تؤمن المعلومات الموثوقة بناء على سرية الاتصالات والمعلومات .

4-ان يكون هناك اجتماع دوري بين المنظمات والروابط مع الآلية مرة او مرتين بالسنة لتبادل المعلومات وكذلك للاطلاع على النتائج وتقديم التوصيات اللازمة والملحة .

5-بالنسبة للخدمات والدعم التي ستقدمها الآلية لذوي المفقودين وأسرهم نوصي أن تكون المؤسسة الجديدة بداية واضحة وشفافة مع الأسر بداية حتى لا تصاب الأسر بالخذلان والإحباط بسبب الوعود او رفع سقف التوقعات او عدم وضوح اهداف الآلية وبحيث يكون لديها قائمة وسلال تتضمن اهم الاحتياجات الملحة للأسر وان تصمم برامج الدعم لتضمن حل الاحتياجات الملحة بما فيها الدعم النفسي والمادي والقانوني كتسجيل الولادات واستصدار الأوراق الثبوتية وغيرها من المشاكل القانونية سواء كان الدعم بشكل مباشر من قبل الآلية وشركاءها او عبر شبكة إحالة فعالة للخدمات واضحة وميسرة للأسر تخفف جزءا من معاناتهم بالتنسيق مع باقي وكالات الأمم المتحدة

وكذلك تسهيل بعض الأوراق الثبوتية التي تهم أسر المفقودين على سبيل المثال شهادة غائب التي تتطلبها بعض الدول اثناء طلب اللجؤء الى دولة ثالثة آمنة وإعادة التوطين .وان يشار بشكل مباشر ان هذه الخدمات ليست من قبيل جبر الضرر انما هو حق من حقوق الأسر ريثما يتم الانتقال السياسي

6-بالنسبة لكشف المصير الذي هو الهدف الأساسي لعمل الآلية نقترح العمل على بناء ملف لكل حالة بحيث تتواصل الآلية مع المنظمات الموثقة ومع الأسرويتم التحقق من المعلومات من قبل الآلية نفسها للتحقق من الاحداث التي حصلت وظروفها ومن شارك وانتهك وصولا الى الحق الأساسي الذي هو الحق في معرفة الحقيقة .

-العمل على اطلاق سراح السجناء لدى كل الأطراف والعمل على خلق قنوات تواصل مع الدول صاحبة النفوذ في سوريا للضغط على أطراف النزاع للتحرك بسرعة من أجل حل ما بات يُعتبر أحد أكبر مآسي الصراع السوري.

-أن يكون هناك رؤية واضحة لكيفية التعرف على الرفاة البشري تتضمن حماية المقابر الجماعية واخذ العينات واجراء التحقيقات وتسجيل ظروف الوفاة ومكان الدفن واستلام الرفاة وصولا لمعرفة الحق في معرفة الحقيقة .

-ان تقدم توصيات الى الأمين العام بتقريره السنوي ومحاولة مناصرة التقرير وصولا الى قرارات أممية ملزمة للنظام وباقي الأطراف لتحقيق التقدم في الملف وعمل الآلية .

انتهى

منظمة حماة حقوق الإنسان

تركيا -ماردين

التاريخ :19-12-2023